К нам часто обращаются жильцы старых и даже относительно новых многоэтажек, межпанельные швы которых нуждаются в ремонте. Читателей интересует, на ком лежит ответственность за состояние этой части дома. Если ремонтом межпанельных соединений обязан заниматься ЖЭК (или управляющая компания другого типа), то как привлечь его к ответу и заставить раскошелиться?

Здесь приведены самые «горячие» вопросы. Наши специалисты дали на них исчерпывающие ответы, с которыми и предлагаем ознакомиться. Эта информация является актуальной и широко востребованной, поэтому наверняка пригодится многим читателям, проживающим в «панельках». Итак, кто же обязан платить за ремонт стыков?

На основании каких законов заставить ЖЭК ремонтировать швы?

Вопрос читателя:

Мы живем в доме, которому более 30 лет. Стыки между плитами со стороны фасада в ужасном состоянии. Изнутри жильцы в своих квартирах делают по мере надобности ремонт. А вот снаружи материалы в межпанельных швах почти полностью износились и во многих местах на 40—60% высыпались. В доме ужасный холод. Во время сильных ливней в некоторых квартирах на стенах заметны подтеки. Ситуация, прямо скажем, угрожающая.

Мы всем подъездом собрались и написали коллективное обращение в УК с просьбой отремонтировать межпанельные соединения и устранить аварийную ситуацию. Коммунальщики провели обследование, измерили t швов. Оказалось, что в ряде квартир она не соответствует нормативным параметрам. Тем не менее, «специалисты» сделали вывод, что необходимости в ремонте нет.

Понятно, что ЖЭК пытается уклониться от расходов на заделку швов. Разъясните, пожалуйста, на основании каких законов мы можем требовать ремонта?

Ответ:

Герметизация стыков — прямая обязанность УК. Более того, жильцы дома уже заплатили за эту услугу, поскольку годами вносили квартплату. Ремонт швов на фасаде — это часть общего текущего ремонта многоэтажки, а жильцы за него и так каждый месяц платят. Эти статьи Жилищного кодекса помогут вам призвать УК к ответственности:

• № 161, согласно которой УК обязана обеспечить жильцам подведомственного ей дома безопасное и удобное проживание;
• № 162: УК обязана содержать в хорошем состоянии все домовое имущество;
• № 4.2.3.1: ремонтировать стыки нужно по мере обнаружения их разрушения;
• № 4.2.1.7 описывает нормы, которым должно соответствовать состояние межпанельных соединений.

Сначала жильцы дома могут написать письмо в ЖЭК, привести в нем все перечисленные законодательные акты и цитаты из них. Желательно, чтобы под обращением стояли подписи всех жильцов или хотя бы максимального их количества.

На этом этапе можно «полюбовно» договориться с УК. Если она не желает мирно решать вопрос, жалуйтесь в Государственную жилищную инспекцию! Аргументированно и в письменном виде. 

Должен ли квартиросъемщик ремонтировать межпанельные швы в зоне своего балкона?

Вопрос:

У нас прохудились швы между панелями в зоне балкона. Написали письмо в УК с просьбой исправить ситуацию (тем более, объем работ не такой уж большой для целой организации). Пришел ответ такого содержания: нуждающиеся в ремонте стыки находятся в области вашего балкона, вот вы и ремонтируйте!

Квартира зарегистрирована как частная собственность. Действительно ли мы должны заботиться о швах в районе своего балкона? УК права?

Ответ:

Нет. Ответ УК не имеет законных оснований. Согласно правилам ЖКХ, никакого разделения на зоны фасада здания не существует. ЖЭК обязан проводить ремонт всех стыков, в том числе и расположенных в районе балконов.

Эти стыки — часть общедомового имущества, за надлежащее состояние которого ежемесячно платят владельцы всех квартир. Управляющая компания обязана использовать эти деньги по назначению — ремонтировать домовое имущество, включая межпанельные швы на всех балконах.

Владелец квартиры может по своему желанию производить отделку или остекление балкона. Но и в этом случае он не обязан сам ремонтировать стыки.

Как заставить ЖЭК заделывать швы, если ремонт этой организацией «не запланирован»?

Вопрос:

Стыки в нашей панельке давно нуждаются в ремонте. В квартирах дует из всех щелей. Летом после дождей стены сырые, зимой — ледяные. Написали в ЖЭК. Получили ответ, что в текущем году ремонт вообще не запланирован.

Волнует вопрос, сможем ли мы дождаться «запланированного ремонта». Жить в таких условиях невыносимо. Подскажите, пожалуйста, как часто швы должны проверяться на разгерметизацию и ремонтироваться?

Ответ:

Никаких норм и стандартов относительно частоты проверок не существует. На состояние межпанельных швов может со временем повлиять что угодно:

• изначально плохое качество строительных работ;
• использование дешевых или разведенных водой герметиков;
• солидный «возраст» здания и износ материалов в силу естественных причин.

Есть несколько нормативных документов, регулирующих вопрос ремонта фасадов многоквартирных панельных зданий. Согласно ст. 4.2.6.2., УК обязана подготовить дом к зиме. Это касается и герметизации швов на фасаде здания. Также ремонт должен производиться ПО МЕРЕ ОБНАРУЖЕНИЯ дефектов (статья 4.2.3.1.). УК должна сделать все, чтобы предотвратить аварийную ситуацию.

Плановый ремонт стыков перенесли на лето

Вопрос читателя:

Заявку на герметизацию швов мы двумя подъездами подали еще в конце осени 2015-го. ЖЭК назначил ремонт на лето 2016-го, поскольку в зимний график мы не попали. Опоздали. Имеет ли ЖЭК право переносить такой нужный ремонт на несколько месяцев? И когда вообще проводятся такие работы?

Ответ:

Да, УК имеет право планировать ремонтные работы и, если того требует график, переносить их на несколько месяцев. Сроки зависят от многих факторов: сметы, бюджета и пр. 

Однако раз в полугодие — весной и осенью — коммунальщики обязаны осматривать межпанельные швы. Конкретное время обследования сильно зависит от климата в вашем регионе проживания. Если зима затяжная и морозная, осмотр может быть перенесен на позднюю весну.

В целом, проверку швов производят 2 раза в год, а сам ремонт планируют только на теплый период. Зимой производить герметизацию нецелесообразно: герметики будут хуже застывать, и качество ремонта окажется очень низким.

Жильцы отремонтировали швы на свои деньги. Можно ли требовать возмещения расходов от УК?

Вопрос:

Моя квартира угловая. Зимой сильно дует. Холод немилосердный. Срочно отремонтировал межпанельные швы на свои средства. Можно ли потребовать от УК возмещения расходов?

Ответ:

Вы изначально все сделали неправильно. Ремонтом должны заниматься коммунальщики. Если же они не спешат это делать, а вы готовы, то сначала нужно подписать соглашение с УК о возмещении ваших расходов. Только после этого можно начинать что-то делать.

Если такой документ не составили, придется обратиться в суд и доказать, что срочный ремонт был действительно необходим. При этом важно предоставить все счета, чеки за материалы и пр. Удастся доказать свою правоту — УК вернет часть средств.

Почему только часть? Дело в том, что жильцы обычно делают все качественно и добросовестно. Покупают хорошие, дорогие материалы. Но лишние расходы не вписываются в смету ремонтов УК. Так что деньги будут возмещены только в рамках этой сметы. Вот поэтому мы и советуем договариваться с УК заранее и только в письменном виде. 

Куда и кому жаловаться, если текут межпанельные швы?

Вопрос:

Нужен срочный ремонт межпанельных стыков. Стены «текут». В квартирах (особенно угловых) ужасно холодно. Звонили в ЖЭК, но там отмалчиваются. Должна ли эта организация заделывать швы на фасаде или это — обязанность жильцов?

Ответ:

Нет, жильцы не обязаны выполнять никакие фасадные работы. Ими должна заниматься управляющая компания. На деле же она обычно старается уклониться от своих прямых обязанностей. Повлиять на УК может только коллективное письменное обращение жильцов дома.

Как писать заявление

Вопрос:

Всем подъездом решили обратиться в ЖЭК по поводу ремонта стыков. Как правильно написать заявку?

Ответ:

Первый этап — доказать необходимость ремонта. Обратитесь в ЖЭК и потребуйте провести обследование панельных соединений. Обычно с этой процедурой проблем не возникает. Коммунальщики проверяют состояние квартир и наружных стыков между панелями, замеряют температуру в швах и после этого дают письменное заключение, нужен ремонт или нет.

Если проверка дала «добро», оформляйте заявку! Образец можно взять в ЖЭКе. В документе: .docx

• укажите свои ФИО;
• лаконично изложите суть проблемы;
• сформулируйте просьбу.
• В конце — подпись и дата.

Желательно, чтобы заявку подписало как можно большее количество жильцов. К заявлению нужно приложить заключение комиссии. Подготовленные таким образом документы следует отнести в УК. Заявка там будет зарегистрирована и поставлена в очередь. 

Срочная герметизация в зимний период

Вопрос:

Летом и даже поздней осенью прохудившиеся швы между плитами дома особо не беспокоили. Но когда ударили первые морозы, стало ясно, что без ремонта никак не обойтись. Написали в домоуправляющую компанию. Получили отказ. Подскажите, должна ли УК заделывать швы зимой, если это очень-очень нужно?

Ответ:

Изношенные герметизирующие материалы между стыками — забота УК в любом случае. По Правилам эксплуатации жилфонда (ст. 2.6.2), ремонт этой части здания проводится, если:

• температура в швах ниже нормы;
• стены сырые;
• заметны следы плесени;
• присутствует сквозняк даже при закрытых окнах (холод идет от щелей);
• зимой стены промерзают.

Всё это — достаточные основания для начала ремонтных работ. Однако совсем не обязательно ждать, когда стены в квартире зарастут плесенью. По закону, УК должна каждую осень проверять, готов ли дом к холодам. Если проверка показала, что нужен ремонт, — обязана провести его. 

Однако не всегда УК справляется со своими обязанностями. Если осенью швы не были заделаны, а ситуация экстренная, теоретически это можно сделать и зимой. Однако качество работы в этом случае будет более чем средненькое.

Многие герметики и монтажная пена при сильном морозе (от -15°C) не застывают, как того требует технология, а просто замерзают. После оттаивания они приходят в негодность. При сильном морозе тяжело работать и альпинистам. Это тоже сказывается на качестве ремонта. В целом, произведенный зимой ремонт — временная мера. Летом придется все переделывать.

Единственное, что удобно делать зимой, — проверять герметичность, область и степень промерзания швов. Летом выполнить эту операцию просто невозможно. В идеале зимой стоит проводить диагностику, а летом — собственно герметизацию.

Сроки проведения ремонта после подачи заявки

Вопрос:

Заявление по поводу ремонта подали в ЖЭК еще 2 месяца тому назад. В ответ — тишина. Между тем мы живем с маленькими детьми в сырой квартире. Стены заплесневели. Обстановка, мягко говоря, нездоровая. Куда обращаться, чтобы побыстрее провели ремонт? Какие сроки вообще на это отводятся?

Ответ:

В законах не указаны конкретные сроки. Однако на практике ответы на заявки жильцов поступают не позднее 45 дней после их подачи. Убедитесь, что правильно составили заявление (была проведена комиссия, есть все реквизиты и пр.)!

Это важно!

В вашей квартире холодно и не помогает отопление, стены мерзлые и в подтеках? Пишите заявление в УК! Вот как это работает:

Согласно пункту 4.10.2.9, соединения плит в панельном доме должны быть качественно герметизированы. За этим обязана следить УК.
50% от суммы квартплаты, которую жильцы вносят каждый месяц, строго уходит на текущий ремонт дома. Так что не верьте, что у ЖЭКа нет денег. Вы уже за все заплатили.
УК не выполняет своих прямых обязанностей? Над ней есть высшая инстанция — Госжилинспекция. Пишите жалобу туда! Вам обязательно помогут.
За несоблюдение правил содержания подведомственного дома Госжилинспекция не только основательно «пропесочит» вашу УК, но еще и наложит на нее штраф.
Ремонт швов можно делать в любое время года. Если того требуют обстоятельства, то и зимой. Но помните: качественную герметизацию межпанельных стыков можно провести только летом.
Вынуждены сами делать ремонт фасада? Сначала письменно согласуйте все со своей УК, договоритесь на счет компенсации стоимости и только после этого приступайте к работам!
Любые переговоры с УК лучше вести письменно. Устное обращение ничего не стоит и в случае трений — недоказуемо. Заявка по поводу ремонта межпанельных стыков должна быть коллективной. Тогда и коммунальщики будут быстрее шевелиться.

Приложение:

Образец заявления в управляющую компанию (Жилищник, Тсж, УК)

Образец заявления в управляющую компанию на заделку межпанельных швов:

Образец заявления в Жилищную инспекцию по ЮВАО г. Москвы

Образец заявления в жилинспекцию на ремонт межпанельных швов:

Ознакомьтесь с «Методическим пособием по содержанию и ремонту жилфонда. МКД 2-04.2004». Обратите внимание на пункт «Перечень работ/услуг, которые входят в квартплату». Полный перечень работ — в документе .doc

Как правильно производится герметизация швов, описано в Нормативной документации. Вопрос по этой теме также можно задать в следующей форме: